ក្នុងដំណើរទស្សនកិច្ចរបស់លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហ៊ុន ម៉ាណែត នៅប្រទេសអូស្ត្រាលីកាលពីពេលថ្មីៗនេះ លោកបានបញ្ជាក់ជាថ្មីពីការបើកចំហរបស់កម្ពុជាចំពោះការវិនិយោគពីគ្រប់ប្រទេស។ លោកបានលើកឡើងពីសារៈសំខាន់នៃការទាក់ទាញវិនិយោគិនបរទេសមកពីប្រទេសផ្សេងៗ និងស្វាគមន៍ឱកាសសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ បន្ថែមលើនេះ លោកបានលើកឡើងទៀតថា ក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយខែកន្លងទៅនេះ កម្ពុជាបានមើលឃើញពីភាពប្រសើរឡើងនៃស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចដ៏សំខាន់ និងបានទាក់ទាញការវិនិយោគក្នុងស្រុក និងបរទេសជិត 4 ពាន់លានដុល្លារ។ គម្រោងទាំងនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតការងារប្រហែល 190,000 កន្លែងសម្រាប់ប្រជាជនកម្ពុជា។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងនេះបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់គាត់ក្នុងការជំរុញការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសដើម្បីជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច បង្កើតឱកាសការងារ និងបង្កើនទំនាក់ទំនងទ្វេភាគីជាមួយប្រទេសទាំងអស់។
ស្វែងយល់ពីការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស និងដំណើរការវិវត្តន៍របស់ខ្លួននៅកម្ពុជា
ការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស (FDI) សំដៅលើការវិនិយោគរយៈពេលវែងដែលធ្វើឡើងដោយភាគីនៅក្នុងប្រទេសមួយចូលទៅក្នុងអាជីវកម្ម ឬសាជីវកម្មនៅក្នុងប្រទេសមួយផ្សេងទៀតដើម្បីបង្កើតផលប្រយោជន៍យូរអង្វែង។ នៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា ឧទាហរណ៍នៃការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសរួមមានការវិនិយោគរបស់ក្រុមហ៊ុន Ford នៅក្នុងរោងចក្រដំឡើងរថយន្តនៅស្រុកក្រគរ ខេត្តពោធិ៍សាត់ ការសាងសង់តំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសក្រុងព្រះសីហនុ និងការវិនិយោគរបស់ Rosewood Hotels & Resorts នៅរាជធានីភ្នំពេញ។
នៅមុនទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000 ប្រទេសកម្ពុជាបានតស៊ូដើម្បីទាក់ទាញ FDI ដ៏សំខាន់ដោយសារតែប្រវត្តិសាស្រ្តដ៏ច្របូកច្របល់របស់ខ្លួនដែលត្រូវបានសម្គាល់ដោយអស្ថិរភាពនយោបាយ ដែលឱកាសវិនិយោគមានកម្រិត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000 កម្ពុជាបានចាប់ផ្តើមអនុវត្តកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច និងបើកទីផ្សាររបស់ខ្លួនដល់វិនិយោគិនបរទេស។ រដ្ឋាភិបាលបានអនុវត្តគោលនយោបាយធ្វើសេរីភាវូបនីយកម្មពាណិជ្ជកម្ម ធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មសហគ្រាសរដ្ឋ និងកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច ជំរុញលំហូរ FDI ។ យូរៗទៅកម្ពុជាបានឃើញមានការកើនឡើងជាលំដាប់នៃ FDI ។
ចាប់ពីឆ្នាំ 2012 ដល់ឆ្នាំ 2020 ប្រទេសកម្ពុជាមានការកើនឡើងនៃការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសដោយឈានដល់កម្រិតខ្ពស់បំផុតគឺ 14.1% ។ ការកើនឡើងនេះត្រូវបានជំរុញដោយកត្តាដូចជាបរិយាកាសវិនិយោគបើកចំហរបស់ប្រទេស ការលើកទឹកចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាល និងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ គួរកត់សម្គាល់ថា ការកើនឡើងនៃការវិនិយោគពីបណ្តាប្រទេសដូចជាប្រទេសចិន តាមរយៈគំនិតផ្តួចផ្តើមដូចជា Belt and Road Initiative បានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ការកើនឡើងនៃ FDI ក្នុងអំឡុងពេលនោះ។
ទោះបីជា FDI របស់កម្ពុជាត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ដោយកត្តាខាងក្រៅដូចជាជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០២០ ក៏ដោយ ក៏មានការជំរុញការវិនិយោគពីបរទេសនាពេលថ្មីៗនេះ ជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃលំហូរ FDI 41.6% ក្នុងឆមាសទីមួយនៃឆ្នាំ 2023 បើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2022។ ការកើនឡើងនេះអាចត្រូវបានកំណត់ដោយលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចអំណោយផល ស្ថិរភាពនយោបាយ ឱកាសទីផ្សារ វឌ្ឍនភាពបច្ចេកវិទ្យា និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលទាក់ទាញវិនិយោគិនបរទេស។ រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ចេញនូវច្បាប់ថ្មីស្តីពីការវិនិយោគក្នុងឆ្នាំ 2021 ដើម្បីរក្សាសន្ទុះវិជ្ជមាននេះ។ ច្បាប់នេះមានគោលបំណងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ប្រកបដោយតម្លាភាពសម្រាប់ការវិនិយោគ និងលើកកម្ពស់ការវិនិយោគប្រកបដោយគុណភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ វារួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ ការធានាវិនិយោគិន និងនីតិវិធីវិនិយោគ។
តើ FDI ជាច្រកទ្វារឆ្ពោះទៅរកភាពរុងរឿងរបស់កម្ពុជាយ៉ាងដូចម្តេច?
ការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់ប្រទេសកម្ពុជា រួមចំណែកដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន។ អត្ថប្រយោជន៍ដ៏សំខាន់មួយគឺការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាទំនើប ការអនុវត្តការគ្រប់គ្រង និងជំនាញពីអ្នកវិនិយោគបរទេសទៅកាន់កម្មករក្នុងស្រុក។ ការផ្ទេរចំណេះដឹងនេះធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃផលិតផល និងសេវាកម្មដែលផលិតក្នុងប្រទេសកម្ពុជា ធ្វើឱ្យឧស្សាហកម្មរបស់ខ្លួនកាន់តែមានការប្រកួតប្រជែងលើឆាកអន្តរជាតិ។ លោក ជា វុទ្ធី អគ្គលេខាធិការក្រុមប្រឹក្សាអភិវឌ្ឍន៍កម្ពុជា បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការវិនិយោគរបស់ចិនបានចាក់បញ្ចូលដើមទុន និងបច្ចេកវិទ្យា និងបង្កើតការងារ បង្កើនផលិតកម្ម និងជំរុញសមាហរណកម្មកម្ពុជាទៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។
លើសពីនេះ FDI ជួយធ្វើពិពិធកម្មមូលដ្ឋានឧស្សាហកម្មរបស់កម្ពុជាតាមរយៈការទាក់ទាញការវិនិយោគក្នុងវិស័យដូចជា ផលិតកម្ម កសិកម្ម ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសេវាកម្ម។ ដោយពឹងផ្អែកជាប្រវត្តិសាស្ត្រលើវិស័យកសិកម្ម ជាពិសេសការដាំដុះស្រូវ ប្រទេសកម្ពុជាបានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកការផលិត និងវិស័យផ្សេងៗទៀត។ ជាឧទាហរណ៍ ឧស្សាហកម្មវាយនភណ្ឌមានការរីកចម្រើនយ៉ាងខ្លាំងដោយសារតែការវិនិយោគពីបរទេស។ ជាមួយនឹងរោងចក្រជាង 700 ដែលមានកម្មករជាង 800,000 នាក់ ឧស្សាហកម្មវាយនភណ្ឌគឺជាវិស័យមួយក្នុងចំណោមវិស័យលេចធ្លោរបស់កម្ពុជា។ ការធ្វើពិពិធកម្មនេះធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចកម្ពុជាកាន់តែមានភាពធន់ និងមិនសូវពឹងផ្អែកលើវិស័យតែមួយសម្រាប់កំណើន។
វិនិយោគិនបរទេសជារឿយៗចូលរួមក្នុងគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ពង្រឹងបណ្តាញដឹកជញ្ជូន ការផ្គត់ផ្គង់ថាមពល ទូរគមនាគមន៍ និងគ្រឿងបរិក្ខារសំខាន់ៗ។ ការកែលម្អហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធគាំទ្រដល់ប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម និងរួមចំណែកដល់ប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចរួម និងការប្រកួតប្រជែង។ ឧទាហរណ៍ដ៏គួរឲ្យកត់សម្គាល់មួយ គឺផ្លូវល្បឿនលឿនភ្នំពេញ-ព្រះសីហនុ តម្លៃ 2 ពាន់លានដុល្លារ ដែលសម្ពោធកាលពីខែតុលា ឆ្នាំ 2022 ដែលអាចធ្វើទៅបានតាមរយៈការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស។ វាពង្រឹងការតភ្ជាប់ក្នុងប្រទេសកម្ពុជា និងសម្រួលពាណិជ្ជកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។
លំហូរ FDI ក៏មានឥទ្ធិពលវិជ្ជមានលើការងារផងដែរ។ គម្រោងវិនិយោគដែលត្រូវបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ 2023 ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតការងារប្រមាណ 307,000 កន្លែង កាត់បន្ថយអត្រាគ្មានការងារធ្វើ និងរួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ។ ក្រុមប្រឹក្សាអភិវឌ្ឍន៍កម្ពុជាគូសបញ្ជាក់ថា FDI នាំមកនូវដើមទុន និងបង្កើតឱកាសការងារសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងស្រុក។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាក៏មានគុណវិបត្តិដែលទាក់ទងនឹង FDI ផងដែរ។ ការពឹងផ្អែកច្រើនពេកលើការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសអាចធ្វើឱ្យប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះពឹងផ្អែកខ្លាំងពេកលើក្រុមហ៊ុនជាក់លាក់សម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ដែលធ្វើឱ្យវាងាយរងគ្រោះទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ លើសពីនេះ ក្រុមហ៊ុនបរទេសអាចមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងទៅលើគោលនយោបាយក្នុងស្រុក និងដំណើរការធ្វើការសម្រេចចិត្ត ដែលអាចធ្វើឱ្យខូចសមត្ថភាពរបស់ប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះក្នុងការបន្តគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន។ វិសមភាពនៃប្រាក់ចំណូលនៅក្នុងប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះក៏អាចកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរផងដែរ ព្រោះអត្ថប្រយោជន៍នៃ FDI ប្រហែលជាមិនត្រូវបានចែកចាយស្មើៗគ្នាក្នុងចំណោមប្រជាជននោះទេ។
ទីបំផុត FDI អាចគំរាមកំហែងដល់អាជីវកម្មក្នុងស្រុក សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ដែលអាចពិបាកក្នុងការប្រកួតប្រជែងជាមួយសាជីវកម្មពហុជាតិធំៗ។
សរុបមក ការទាក់ទាញការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសគឺមានសារៈសំខាន់សម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាពរបស់កម្ពុជា វឌ្ឍនភាពបច្ចេកវិទ្យា ការធ្វើពិពិធកម្មឧស្សាហកម្ម ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការលើកកម្ពស់ការនាំចេញ និងការបង្កើតការងារ។ តាមរយៈការជំរុញបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់អ្នកវិនិយោគបរទេស កម្ពុជាអាចទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពី FDI ដើម្បីជំរុញការរីកចំរើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយ និងអ្នកពាក់ព័ន្ធត្រូវតែពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវគុណវិបត្តិនៃ FDI នៅពេលបង្កើតគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រវិនិយោគ ដើម្បីធានាថា FDI រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់គ្រប់ផ្នែកនៃសង្គមកម្ពុជា។
ការវិនិយោគពីប្រទេសចិនបានចាក់បញ្ចូលដើមទុនថ្មីមកកម្ពុជា នាំមកនូវបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗ បង្កើតការងារ បង្កើនផលិតកម្ម និងការនាំចេញ និងជួយជំរុញការធ្វើសមាហរណកម្មរបស់ព្រះរាជាណាចក្រទៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។ -លោក ជា វុទ្ធី អគ្គលេខាធិការក្រុមប្រឹក្សាអភិវឌ្ឍន៍កម្ពុជា។
អ្នកនិពន្ធគឺជាអ្នកវិភាគឯករាជ្យកម្ពុជា។
